Princípios e condições do abastecimento coletivo de água destinada ao consumo humano e disposição coletiva de esgoto - incluindo os princípios de funcionamento das empresas de água e esgoto, princípios de criação de condições para garantir a continuidade do abastecimento e qualidade adequada da água, descarga confiável e tratamento de águas residuais, requisitos para a qualidade da água destinada a consumo humano, bem como os princípios de defesa dos interesses dos utentes dos serviços - previstos na Lei do abastecimento colectivo de água e esgotamento sanitário.
Comuna e dono
De acordo com as disposições da Lei acima, o abastecimento coletivo de água e coleta de esgoto é tarefa da própria comuna. Essas tarefas são realizadas com a participação de uma empresa de água e esgoto. É obrigada a garantir a construção de instalações de abastecimento de água e esgotos, determinadas pela comuna no estudo das condições e direções do desenvolvimento espacial da comuna e planos de desenvolvimento espacial local, na medida acordada no plano de desenvolvimento e modernização de longo prazo para a comuna.
Ao mesmo tempo, os regulamentos indicam que a construção de ligações à rede, um poço de hidrômetro (para o momento da construção de uma casa) e uma sala destinada à localização do hidrômetro principal (pode ser uma sala técnica, despensa, etc.) é fornecida às suas próprias custas pelo requerente da conexão da propriedade à rede.
Da mesma forma, a ligação de esgotos, ou seja, a secção da conduta que liga a rede de esgotos interna da propriedade à rede de esgotos, é efectuada à custa do destinatário dos serviços.
Resulta das disposições acima que é responsabilidade do investidor construir a conexão.
Além disso, a menos que o contrato de fornecimento de água ou esgoto disponha de outra forma, o destinatário dos serviços é responsável por garantir o funcionamento confiável das instalações e conexões de água ou esgoto existentes, incluindo o dispositivo de medição.
Deve-se acrescentar que esta questão também aparece na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. O tribunal expressou uma visão categórica de que "nenhuma disposição especial impõe à comuna a obrigação de construir infra-estrutura técnica em imóveis adquiridos por investidores para a construção de moradias, uma vez que não estava incluída nas tarefas próprias obrigatórias da comuna".
Compensação
Paralelamente, o legislador prevê o direito à indenização dos custos incorridos pelas pessoas que construíram sistemas de abastecimento de água ou esgotamento sanitário com recursos próprios; eles podem transferi-los mediante o pagamento de uma taxa para uma comuna ou empresa de água e esgoto, nos termos acordados no contrato.
Ao mesmo tempo, o comissionamento da comuna diz respeito não só às ligações, mas aos dispositivos de água ou esgoto - pode ser, por exemplo, um pedaço da rede construída com recursos próprios, ou outro dispositivo, como uma bomba de vácuo.
A visão apresentada também é amparada por jurisprudência judicial e administrativa. Em um dos acórdãos, o Tribunal declarou: "A Lei prevê a possibilidade de construir sistemas de água e esgoto por outras pessoas que assumam as obrigações de órgãos de governo autônomo a este respeito, em tal caso, no entanto, há uma obrigação de liquidar as despesas incorridas por uma pessoa não autorizada em benefício da comuna".
Entrega do equipamento O equipamento entregue
deve cumprir as condições técnicas especificadas em regulamentos próprios. O pagamento pode ser parcelado ou incluído nas liquidações de abastecimento de água e esgoto.
A questão acima foi analisada pelo Supremo Tribunal Federal, que indicou que uma pessoa que construiu um sistema de abastecimento de água ou esgoto com seus próprios recursos tem o direito de reclamar sua compra a título de consideração da comuna. Ao justificar a posição acima, o Supremo Tribunal Federal indicou que ordenar a legalidade dos sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário é desejável, inter alia, devido à situação financeira do empreendimento e à condição técnica das redes de abastecimento de água e esgotamento sanitário.
Na opinião do Tribunal de Justiça, o efeito pretendido pelo legislador não teria sido alcançado se o investidor que construiu os dispositivos com os seus próprios recursos não tivesse direito a adquiri-los por uma comuna ou empresa que opere com base na sua licença.
A única circunstância cuja ocorrência autorizaria a contenção efetiva da celebração do contrato de incorporação das instalações de abastecimento de água ou esgotamento sanitário seria a condição técnica dessas instalações.
A decisão sobre a quem a bomba pertencerá em última instância é, portanto, do lado do leitor - pode permanecer sua propriedade ou pode exigir sua recompra da comuna (que não tem escolha e deve comprar o dispositivo se atender a todos os parâmetros técnicos) - então a propriedade o equipamento vai para o município (mas só a bomba, não toda a ligação).
