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Se compramos um terreno em uma comuna onde não há um plano de zoneamento válido, devemos solicitar uma decisão de zoneamento. Sem ele, não vamos começar a construir a casa
A decisão sobre as condições de desenvolvimento é necessária na alteração do uso do solo, que consiste na construção de uma casa ou na execução de outras obras, bem como na alteração do uso de um objeto edificado ou parte dele - caso não exista plano de ordenamento do território em vigor no município.
Condições de construção
A partir desta decisão, o investidor saberá se o investimento planejado - por exemplo, construir uma casa - é permitido, e quais são as condições em relação, por exemplo, a altura que o edifício pode ter, o ângulo de inclinação do telhado ou a superfície edifícios. O seu conteúdo também mostrará se o investidor possui quaisquer requisitos especiais resultantes das disposições sobre a proteção do meio ambiente e da saúde humana, bem como patrimônio cultural e monumentos, regulamentos sanitários ou de incêndio, etc.
Os regulamentos indicam ainda que, relativamente à mesma área, a decisão sobre as condições de desenvolvimento pode ser proferida a mais do que um requerente, mediante entrega de cópia da decisão aos demais requerentes e ao proprietário ou usufrutuário perpétuo do imóvel. Assim, a recepção da decisão pelo anterior proprietário não priva os seus sucessores legais (novos proprietários) da possibilidade de requererem as suas próprias condições de desenvolvimento.
A possibilidade de emitir uma decisão sobre as condições de desenvolvimento a mais do que um candidato permite que várias entidades tenham à sua disposição decisões sobre as condições de desenvolvimento de uma mesma área, que podem diferir em termos de conteúdo.
Nessas situações, a intenção de alteração do loteamento somente poderá ser concretizada pela entidade titular do imóvel objeto do acordo - somente os proprietários poderão iniciar a construção. Outros acordos emitidos a pedido de outros candidatos tornam-se redundantes a partir da data de obtenção da licença de construção final pelo investidor. Em tais circunstâncias, a autoridade que emitiu as decisões restantes sobre as condições de desenvolvimento desta área (o chefe do município, prefeito, presidente da cidade) declara a sua caducidade.
Também vale a pena saber que o próprio proprietário do imóvel pode solicitar uma decisão para a mesma área mais de uma vez. Isso porque, de acordo com a sentença do Supremo Tribunal Administrativo de 5 de fevereiro de 1998: "Se a decisão sobre as condições de construção e loteamento pode ser proferida para o mesmo terreno em benefício de muitas entidades, então a entidade que já recebeu uma decisão sobre as condições de loteamento e desenvolvimento, tem o direito de requerer novamente uma decisão em relação ao mesmo local, mas no caso de uma construção diferente "(II SA / Po 873/97, ONSA 1998, nº 4, item 141).
Os regulamentos contidos na Lei de Ordenamento e Desenvolvimento Territorial também prevêem a possibilidade de transferência dos direitos ao abrigo da decisão de zoneamento do destinatário especificado na decisão para um terceiro, se o próximo proprietário estiver interessado em tal transferência. Esta transferência ocorre por meio de uma decisão administrativa.
É necessário que o novo investidor aceite todas as condições previstas na decisão que lhe foi transferida. Assim, é possível requerer uma nova decisão sobre as condições de desenvolvimento, indicando que a intenção de construção é de dois edifícios.
Pedido de condições de desenvolvimento
A fim de obter uma decisão sobre as condições de desenvolvimento, um pedido deve ser submetido ao escritório municipal local (no formulário disponível no escritório), no qual o seguinte deve ser fornecido:
- os limites da área coberta pelo pedido - eles devem ser marcados em uma cópia do mapa mestre cobrindo a área de investimento e a área onde este investimento terá impacto (parcelas adjacentes), na escala de 1: 500 ou 1: 1000;
- o método planejado de desenvolvimento do terreno, bem como a finalidade e as dimensões dos objetos de construção projetados (de forma descritiva e gráfica no plano de desenvolvimento do terreno no mapa);
- demanda prevista de água, energia e a forma de disposição ou tratamento de esgoto, bem como a indicação do acesso à via pública (direto ou através da faixa de servidão estabelecida);
- parâmetros técnicos característicos do investimento e dados que caracterizam o seu impacto no meio ambiente.
O requerimento também deve ser acompanhado por uma declaração dos fornecedores de serviços públicos relevantes de que as redes de serviços públicos existentes são suficientes para a implementação da instalação planejada por nós ou que sua expansão está planejada.
A decisão é emitida pelo chefe da comuna, pelo autarca ou pelo presidente da cidade, devendo o projecto de decisão ser elaborado por pessoa inscrita na lista da autonomia profissional de urbanistas ou arquitectos. O escritório tem um mês para se pronunciar. A decisão do prefeito pode ser apelada para a junta de apelações do governo local dentro de 14 dias após seu recebimento, e a decisão da junta pode ser apelada para o tribunal administrativo da voivodia dentro de 30 dias após seu recebimento. Deve-se também levar em consideração que o escritório pode suspender o processo por um período não superior a 12 meses a partir da data do pedido, especialmente quando a comuna deve preparar um plano local em breve. No entanto, mesmo assim, as condições de construção devem ser emitidas quando:
- no prazo de dois meses a partir da data de suspensão dos procedimentos, o conselho municipal não adotará uma resolução para prosseguir com a preparação do plano local;
- durante a suspensão do processo, nenhum plano local ou sua alteração será adotado.

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