De acordo com as disposições da lei de construção, a construção deve começar dentro de três anos a partir da data em que a decisão sobre a licença de construção se torna definitiva. As obras de construção também podem ser paralisadas pelo mesmo período.
Nova licença
Três anos após a paralisação da construção, as formalidades relativas à obtenção da licença devem ser cumpridas desde o início. O período de três anos é válido apenas a partir de 23 de agosto de 2008. Antes dessa data, esse período era de dois anos.
Nosso leitor, portanto, já ultrapassou o prazo para retomada das obras, então agora ele tem que reiniciar todas as formalidades. O primeiro passo deve ser solicitar ao staroste a revogação da licença de construção que recebeu anos atrás. A sua expiração deve ser confirmada por decisão da autoridade que a emitiu. Em consonância com a posição do Supremo Tribunal Administrativo, a caducidade de uma decisão só pode ser apurada quando a construção estiver indubitavelmente interrompida pelo prazo previsto na regulamentação. O tempo de interrupção na construção não deve ser presumido; não pode haver dúvidas quanto ao facto e à duração do intervalo de construção (acórdão do Supremo Tribunal Administrativo de 8 de Março de 2007, ref. II OSK457 / 06).
Início da construção e seu término
Relativamente fácil de determinar e provar pelo starost é o fato de o investidor não ter iniciado as obras de construção. A lei define o momento de início da construção, indicando que ocorre no momento da realização dos trabalhos preparatórios que consistem no delineamento dos objetos geodésicos no campo, nivelamento do terreno, desenvolvimento do canteiro de obras junto com a construção de instalações provisórias ou a execução de ligações para fins de construção. O starosty confirma se o investidor realizou alguma das atividades acima mencionadas no prazo de 3 anos a partir da aquisição da propriedade final pela decisão.
Em uma situação em que as obras já estão sendo realizadas, e especialmente quando o estágio de seu avanço é significativo, a prova básica da extensão do intervalo na construção será o registro de construção, que é um documento oficial do curso das obras e dos eventos e circunstâncias que ocorrem no curso de sua execução. Na ausência do registro de construção (por exemplo, sua perda) ou em uma situação em que as entradas feitas nele pareçam falsas, as provas no processo podem ser depoimentos de testemunhas, em particular participantes do processo de construção, incluindo pessoas que desempenham funções técnicas independentes no canteiro de obras .
O papel do vizinho
Em regra, o vizinho não é parte no processo de caducidade da decisão de alvará de construção - portanto, não pode participar no processo administrativo ou reclamar da caducidade da decisão. A fim de considerar um vizinho como parte no processo de revogação de uma licença, a autoridade deve provar que o interesse legal dessa pessoa foi infringido pelo fato de o investidor não realizar obras de construção ou exceder a pausa de três anos na implementação do investimento desde que a licença foi emitida (julgamento do Tribunal Administrativo Provincial em Gdańsk de 27 de outubro de 2007, no. , II SA / Gd 195/04).
Nova Licença
A caducidade de uma licença de construção também é confirmada na forma de uma decisão administrativa. Após a sua emissão, o início ou continuação das obras de construção só é possível após a obtenção de nova licença de construção. Assim, deverá ser apresentado ao starosty um requerimento de declaração de caducidade da decisão sobre o alvará de construção, juntamente com o diário de obra, que confirmará quando e porque a obra foi abandonada.
Os procedimentos administrativos podem demorar até um mês. O investidor pode iniciar novas formalidades somente quando a decisão de caducidade se tornar definitiva (ninguém recorreu).
O próximo passo será solicitar uma nova licença de construção. No caso em apreço, a obtenção não deve ser muito difícil, uma vez que o intervalo de tempo não é drasticamente longo e as disposições não foram radicalmente alteradas nessa altura. Também é difícil imaginar que a comuna, ao adotar um plano entretanto, mudasse o status dos edifícios (por exemplo, de unifamiliar para industrial), uma vez que a habitação unifamiliar é dominante na área.
Recorde-se que a retomada do investimento suspenso, passados muitos anos desde o seu início, não será tão fácil. Os regulamentos relativos à distância entre edifícios foram alterados e também pode acontecer que não seja possível obter uma licença de construção. Consequentemente, a fiscalização da construção pode ordenar a demolição dos restos de construção inacabada.
Ao solicitar uma nova licença de construção, deve-se cumprir os regulamentos legais vigentes.
A licença de construção só pode ser emitida para aqueles que:
- apresentou uma moção a este respeito dentro do período de validade da decisão sobre as condições de construção e ordenamento do território, se tal for necessário de acordo com as disposições sobre ordenamento e ordenamento do território (ou seja, na ausência de um plano de ordenamento do território local);
- fez declaração, sob pena de responsabilidade criminal, sobre o direito de utilizar o imóvel para construção.
A licença é emitida após a avaliação de impacto ambiental do projeto ter sido realizada e o investidor ter obtido as licenças e aprovações exigidas por regulamentos específicos ou pareceres de outras autoridades.
O pedido de licença de construção deve ser acompanhado por 4 cópias do projeto de construção, juntamente com pareceres, disposições, licenças e outros documentos exigidos por regulamentos específicos (incêndio, sanitários, proteção ambiental, proteção de monumentos, etc.) e um certificado emitido pela câmara competente de autogoverno profissional na entrada do designer em a lista de seus membros, válida na data de desenvolvimento do projeto.
Os regulamentos não dizem nada, desde que o projeto de construção seja válido. Portanto, ao solicitar uma nova licença, você pode usar o projeto antigo. No entanto, deve ser alterado de forma a cumprir os regulamentos aplicáveis e, sobretudo, a lei da construção e a Lei do ordenamento do território e desenvolvimento.
O investidor apresenta um pedido de licença de construção ao starosty local. Se o investidor cumprir os requisitos especificados, a starosta emite uma decisão de licença de construção no prazo máximo de um mês, e em um caso particularmente complexo - no máximo dois meses a partir da data do pedido.
Se todos os requisitos não forem atendidos, o investidor pode receber a decisão de não aprovar o projeto e conceder uma licença de construção. Ele então tem o direito de apelar para o voivode contra a decisão recebida, no prazo de 14 dias após sua entrega.
