A Lei de 2011 sobre a gestão de resíduos urbanos, algumas das disposições que entrou em vigor em 1 de julho deste ano, deveria colocar essa bagunça em ordem - entregando todo o sistema de gestão de resíduos para os municípios.
Por enquanto, entretanto, há muita emoção quando se trata de lixo. Desde o final do ano passado, os governos locais têm adotado taxas de impostos lixo, e a maioria dos residentes sentiu a mudança no sistema na forma de aumento planejado (várias vezes em algumas cidades). Alguns governos locais reclamam da inconstitucionalidade das disposições e também do prazo muito curto dado pelo legislador para organizar o sistema. Empresas de lixo ameaçam com concorrência feroz e injusta durante as licitações e, em seguida, com uma onda de falências e demissões em massa.
Poucas comunas decidiram realizar uma campanha de informação, pelo que os seus habitantes pouco sabem sobre a nova limpeza do lixo. Portanto, ainda há muitas perguntas.
Cujo lixo esta aí
A lei exige que o proprietário do lixo providencie sua coleta. No entanto, a obrigação de entregá-los em instalações de eliminação adequadas recai sobre as empresas que tratam da eliminação de resíduos. A partir de 1º de julho, todos os resíduos municipais (incluindo os que surgem em nossas casas e lotes) se tornarão propriedade da comuna. E caberá aos governos locais organizar a coleta, transporte e entrega dos resíduos nas instalações regionais de processamento indicadas.
Nos regulamentos para manter a limpeza e ordem na comuna, encontraremos informações sobre quem fornecerá contêineres e sacos de lixo, em quais grupos eles serão segregados, com que frequência lixo volumoso (por exemplo, móveis velhos) e lixo verde (folhas ou grama cortada) serão coletados. Também saberemos onde será possível entregar pilhas usadas, lâmpadas fluorescentes, acumuladores ou medicamentos vencidos - porque as prefeituras também devem cuidar desse lixo.
Esses regulamentos podem ser encontrados nos escritórios da comuna e na Internet; alguns governos locais prepararam guias e guias para os residentes com base nisso.
Quem vai buscá-los
O ato deu aos governos locais 18 meses para organizar um sistema de "lixo". Nesse período, eles devem, por meio de licitação, selecionar uma empresa que fará a coleta do lixo e entregá-lo às unidades de reciclagem adequadas, com a assinatura de contrato. Muitos municípios não conseguirão fechar as licitações a tempo e alguns - como Varsóvia - terão de iniciar o procedimento de novo. Vários governos locais não anunciaram nenhuma competição.
Organizações da indústria e de negócios criticam a lei por praticamente eliminar a concorrência no mercado de sucata. Nas licitações, as empresas literalmente lutam pela vida, oferecendo as menores tarifas possíveis (o preço é o critério de seleção). Então você tem que levar em conta que os perdedores farão protestos, o que atrasará o procedimento.
Os pressupostos da lei de que no dia 1º de julho todas as comunas estarão prontas para assumir a responsabilidade pelos resíduos comunais parecem impossíveis de implementar. Os governos locais garantiram que, mesmo que nos primeiros dias de julho não houvesse nenhuma empresa selecionada no concurso, as comunas poderiam encomendar um empreendimento selecionado "a mão livre".
Entretanto, nos últimos dias do mês de maio, o Ministério do Meio Ambiente e a Procuradoria da Contratação Pública anunciaram que os municípios que não concretizarem o concurso até 1 de julho não poderão concretizar esta tarefa sem concurso. O governo local de Varsóvia pretende resolver este problema introduzindo um período de transição no qual o lixo será coletado pelas empresas que o tratam até agora, pelo qual a cooperativa de crédito municipal pagará com a taxa de lixo paga pelos residentes a partir de 1º de julho.
Quanto vai custar
Em muitos lugares, os residentes pagam mais do que antes. A taxa de resíduos irá financiar não só a recolha de resíduos, mas também o seu transporte, valorização e eliminação dos resíduos urbanos, criação e manutenção de postos de recolha seletiva, onde será possível devolver os resíduos segregados gratuitamente e com custos administrativos. Os municípios não podem aumentar o lixo, mas também não podem ganhar dinheiro com isso.
Os governos locais cobrarão taxas na forma de um imposto mensal. Não existe uma taxa única, porque cada governo local define as taxas que serão aplicadas em sua área. Eles podem ser calculados usando quatro métodos.
* Com base no número de habitantes. A taxa do imposto sobre o lixo é multiplicada pelo número de pessoas que ficam na casa ou apartamento (hospedadas, não registradas!).
* Da superfície. Freqüentemente, há duas taxas - uma se aplica a um tamanho específico, a outra multiplica os metros que ultrapassam o primeiro "limite".
* De água usada. A taxa é multiplicada pelas leituras dos hidrômetros.
* De uma família, ou seja, um apartamento ou uma casa.
Os municípios podem diferenciar o método de cálculo das taxas em sua área. Por exemplo, onde houver rede de abastecimento de água, cobrar taxas com base nas leituras dos hidrômetros e no resto da área - usando um método diferente. Os imóveis ocupados por empresas, instituições (hospitais, escritórios, escolas) e imóveis desabitados também serão regularizados de forma diferenciada - a tarifa depende da quantidade de contêineres e do seu tamanho.
Os classificadores pagam menos. A lei do lixo não visa apenas resolver a questão da responsabilidade pelos resíduos urbanos, mas também obriga os governos locais a garantir que cada vez menos matérias-primas valiosas sejam enviadas para aterros. Até 2020, o nível de reciclagem e preparação de resíduos para reutilização deverá aumentar em pelo menos 50%. em comparação com a massa de lixo em 1995, e a quantidade de lixo biodegradável que vai para aterros não deve exceder 35%. massa de todo o lixo.
Para que os municípios cumpram essas obrigações, eles devem encorajar os residentes a fazer a pré-triagem dos resíduos. Portanto, quem declara a coleta seletiva de materiais recicláveis (resíduos de papel, vidro e metal) pagará menos do que quem optar por não fazê-lo.
Declarar e pagar
Nossas declarações são a base para o cálculo da taxa de lixo. No entanto, o preenchimento é tão lento que alguns governos locais começaram a assustar os moradores insubordinados com procedimentos fiscais penais e penalidades financeiras. O prazo para apresentação de documentos varia. Alguns governos locais exigiram que as declarações fossem entregues até o final de março. Outros, como o de Varsóvia, prorrogaram até meados de julho.
Cada proprietário de imóvel é obrigado a fornecer à prefeitura informações sobre sua propriedade, sua área, localização e número de pessoas que vivem nela (embora algumas comunas também desejem saber outros detalhes, como números PESEL, que resultou na objeção do Inspetor-Chefe de Proteção de Dados Pessoais). As questões e o aparecimento da declaração dependem do método de cálculo da taxa adotado pela comuna e das informações que esta exige dos seus habitantes. Na atual "revolução" do lixo, todos têm que fazer isso. Mais tarde, no entanto, as alterações terão de ser relatadas ao escritório - por exemplo, inquilinos adicionais que viverão conosco por mais de três meses. Esta informação é importante para quem aluga apartamentos.
No caso de possuirmos mais de um imóvel, por exemplo um lote de férias fora da cidade, devemos lembrar que apresentamos a declaração não apenas no local de residência, mas também no município onde se encontra o nosso imóvel. Lá, devemos declarar em quais meses o usaremos e pagar a taxa adequada para esse tempo.
A forma mais fácil para as comunas é recolher e verificar as declarações apresentadas pelos residentes de casas unifamiliares. Parece muito pior nas grandes cidades, onde a maioria dos edifícios são blocos e cortiços. Aqui, o administrador do imóvel é responsável por fazer o inventário (isto é válido tanto para as cooperativas de habitação como para as associações de habitação), embora em algumas comunas os proprietários dos imóveis tenham de preencher por conta própria as declarações.
Na declaração, também informamos se vamos segregar o lixo ou não e em que medida - determinamos se, além de separar as frações básicas, temos a opção de compostar o lixo orgânico e se queremos fazê-lo.
As declarações concluídas são entregues na repartição municipal por intermédio da administração da casa, pelo correio ou pessoalmente.
Lixo sob supervisão especial.
Eles verificarão as declarações. Como as autoridades de Varsóvia estão alertando, a população desta cidade caiu drasticamente nas declarações de lixo. No entanto, os municípios, pelo menos em teoria, não estão completamente indefesos contra os residentes que tentam evitar pagar pelo lixo. Aqueles que não prestarem declarações ou nelas fornecerem informações falsas, podem ser punidos pelo presidente da cidade, prefeito ou chefe da comuna com uma taxa imposta por decisão administrativa. A lei exige que seja calculado com base no valor estimado das taxas em propriedades semelhantes.
Eles vão verificar a segregação.A Lei de Resíduos não só prevê a coleta seletiva, mas também obriga as empresas gestoras de resíduos na comuna a verificar se o lixo de uma determinada propriedade é realmente segregado. Os empresários devem apresentar essas informações na forma de relatórios ao escritório municipal.
Será fácil verificar se cumprimos a obrigação declarada. Em teoria. É muito fácil controlar o conteúdo dos contêineres coletados em propriedades unifamiliares, e os proprietários que deixarem de separar os resíduos podem ser punidos com uma taxa mais elevada. Em blocos de apartamentos e prédios residenciais, será mais difícil rastrear aqueles que não segregam, e deveriam. Em tais situações, a lei permite que o município aplique o princípio "todos por um" e aumente a alíquota do junk tax para todos os residentes. Também aqueles que criminalmente dividiram o lixo em valioso e não reciclável.
Essas situações podem ser graves para os habitantes de blocos de apartamentos, onde cada edifício consiste em várias dezenas de apartamentos, é administrado por uma cooperativa e os moradores muitas vezes nem se conhecem de vista. Especialmente quando muitos apartamentos são alugados para inquilinos que mudam com frequência. As declarações para eles devem ser preenchidas pelos proprietários, mas é improvável que eles garantam a separação do lixo.
Algumas comunidades e administrações preferem evitar problemas e imediatamente declaram que seus residentes não irão segregar o lixo.
Coleta seletiva
É a comuna que decide como o lixo será separado. Nos regulamentos para manter a ordem e a limpeza em sua área, especifica em que medida e quais categorias devem ser divididas, de onde serão coletadas e em que momento.
Por exemplo - a comuna de Tarczyn perto de Varsóvia decidiu que o lixo seria dividido em 13 categorias.
* Papel e papelão.
* Metais.
* Plásticos.
* Embalagem multimaterial.
* Vidro.
* Resíduos municipais mistos.
* Resíduos biodegradáveis e verdes.
* Medicamentos vencidos.
* Resíduos de equipamentos elétricos e eletrônicos.
* Resíduos volumosos.
* Pneus gastos.
* Resíduos de construção e demolição.
* Baterias e acumuladores.
Os seis primeiros serão recolhidos na propriedade como resíduos mistos ou - caso os residentes o tenham declarado - fracionados em frações. Na temporada de abril a novembro, os resíduos verdes serão coletados separadamente (grama cortada, galhos, folhas). Por outro lado, o lixo de grande porte pode ser deixado na frente da propriedade de vez em quando, de onde será retirado.
Os restantes podem ser entregues em pontos organizados pela empresa responsável pela recolha de lixo do concelho.
Recipientes e sacos para segregação e armazenamento de resíduos na propriedade na maioria das vezes, de acordo com os requisitos do concurso, devem ser fornecidos por empresas que atendem a área determinada.
Classificando na cozinha. É o local mais conveniente para a realização da coleta seletiva. Portanto, devemos separar os locais dos resíduos não recicláveis dos que podem ser reciclados.
Coloque um cesto para resíduos mistos, ou seja, resíduos que não serão reciclados, perto da pia. Isso inclui embalagens de papel sujas, restos de comida e caixas de leite. Se tivermos espaço na parcela, vale pensar em uma cesta separada para restos de comida, borra de café ou chá, que depois irá para a compostadora. Uma cesta com tampa será o melhor para esse tipo de lixo.
Resíduos inorgânicos destinados à reciclagem devem ser cuidadosamente limpos e secos. Se não houver espaço suficiente embaixo da pia, os recipientes podem ser colocados, por exemplo, em um dos armários de cozinha inferiores. Graças a esta solução, a segregação será menos demorada e mais confortável.
Também vale a pena descrever os recipientes (por exemplo, usando adesivos) para tipos individuais de lixo, de modo que cada membro da família saiba como segregar o lixo.
