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O primeiro passo depois de encontrar o terreno dos seus sonhos é visitar o escritório municipal onde ele está localizado e verificar se há um plano de desenvolvimento espacial atualizado. A resposta a esta pergunta determina não apenas a duração de nossos esforços para obter uma licença de construção, mas, acima de tudo, a possibilidade de construir uma casa.
Situação perfeita - há um plano
Ter um plano de desenvolvimento elaborado pela comuna facilita todas as atividades futuras. Em seguida, vamos ao departamento de arquitetura da prefeitura, onde podemos ver e, se necessário, obter um trecho deste plano gratuitamente (você tem que pagar por esses documentos, e as taxas variam de uma dúzia a cem; o seu valor varia, porque as comunas têm o direito de determinar independentemente o valor dessas taxas).
O plano mostra a natureza do terreno selecionado por nós: se é uma área de habitação unifamiliar (MN), habitação multifamiliar (MW), ou uma área verde de parque (ZP). Essas indicações de planta são vinculativas - elas decidem se e o que pode ser construído em uma determinada área.
Situação estressante - a comuna cria um plano
O processo de adoção de um plano de desenvolvimento espacial local é longo e tedioso. O documento que antecede o plano é um estudo das condições e direções do desenvolvimento espacial. Ele especifica o método planejado de desenvolvimento de toda a comuna e inclui, inter alia:
- direções de mudanças na estrutura espacial da comuna e na finalidade do terreno;
- direções e indicadores para o desenvolvimento e uso da terra, bem como áreas excluídas do desenvolvimento;
- áreas de parques paisagísticos, reservas, etc. e os princípios de proteção ambiental;
- princípios e áreas de proteção do patrimônio cultural e monumentos;
- direções de desenvolvimento de sistemas de comunicação e infraestrutura técnica;
- áreas onde o investimento público estará localizado;
- direções e princípios de formação do espaço de produção agrícola e florestal;
- áreas que precisam de reabilitação, por exemplo.
O estudo é aprovado como resolução do conselho municipal. O plano local - sob pena de nulidade - deve cumprir as suas disposições.
É extremamente importante para quem pretende construir uma casa. Se o terreno for designado para habitação unifamiliar no estudo e, em seguida, se tornar um parque verde no plano, o plano pode ser apelado e cancelado pelo voivode.
O curso de trabalho no estudo é o seguinte:
  • o conselho da comuna adopta uma resolução para iniciar o estudo e divulga-o na imprensa local, especificando min. Prazo de 21 dias para a apresentação de candidaturas relacionadas com ele
  • os pedidos de residentes são examinados e o estudo é avaliado por uma comissão de arquitetura e planejamento urbano, voivodeship board e voivode. A sua opinião a este respeito também é expressa pelo staroste, o conservador provincial dos monumentos e pelas comunas vizinhas. Todos os comentários são considerados e possíveis correções são feitas;
  • a minuta do estudo é exibida e disponibilizada a todos os interessados por um período de pelo menos 30 dias. Nos próximos 21 dias, comentários podem ser feitos sobre a minuta do estudo. Em seguida, o conselho municipal adopta uma resolução sobre a aceitação do estudo (pode ter em consideração os comentários apresentados) e submete o estudo ao voivode - para cumprimento da lei.
    Após a conclusão do estudo, o conselho municipal adota uma resolução para prosseguir com a preparação do plano de ordenamento do território local. Parte integrante da planta é um apêndice gráfico que mostra os limites da área coberta pelo seu projeto. O plano local é um ato da legislação local, o que significa que em seu conteúdo vincula todos os residentes.
    O plano local especifica, inter alia:
    - a finalidade das áreas e as linhas que delimitam as áreas com diferentes finalidades ou diferentes regras de desenvolvimento;
    - princípios de proteção e modelagem da ordem espacial;
    - princípios de protecção do ambiente, da natureza e da paisagem cultural, do património e monumentos nacionais, bem como dos bens da cultura contemporânea;
    - requisitos decorrentes das necessidades de modelagem dos espaços públicos;
    - parâmetros de configuração dos edifícios e desenvolvimento do terreno, incluindo linhas de construção, dimensões das instalações e indicadores de intensidade de construção;
    - regras e condições detalhadas para a consolidação e divisão dos bens imóveis abrangidos pelo plano local
    - princípios de modernização, expansão e construção de sistemas de comunicação e infraestrutura técnica;
    - a forma e a data do desenvolvimento, arranjo e uso temporário da terra.
    Dependendo das necessidades, o plano local também define os limites de:
    - áreas que requerem fusão ou divisão de imóveis;
    - áreas de reabilitação de edifícios existentes e infraestruturas técnicas;
    - áreas que requerem transformação ou reabilitação;
    - terreno para novas instalações comerciais;
    - áreas recreativas e de lazer e áreas para organização de eventos de massa.
    Um direito importante para futuros investidores é que qualquer pessoa que questionar os arranjos feitos nele pode enviar comentários sobre o projeto de plano local aberto ao público.
    A adoção do plano tem suas etapas.
  • Fase I. O conselho municipal adopta uma resolução para iniciar a elaboração do plano e divulga-o na imprensa e indica a possibilidade de apresentação de candidaturas.
  • Estágio II. São feitas previsões do impacto das disposições do plano no meio ambiente natural, são consideradas opiniões e acordam-se outras entidades.
  • Estágio III. O plano fica disponível para fiscalização pública por 21 dias. Os comentários sobre o projeto de plano devem ser apresentados por escrito no prazo especificado no edital, não inferior a 14 dias a partir do final do período de publicação do plano. Os comentários enviados em formato eletrônico, com uma assinatura eletrônica segura, verificados por um certificado qualificado válido, também são considerados como enviados por escrito.
  • Estágio IV. Uma resolução sobre a aprovação do plano é adotada e submetida ao voivode para cumprimento da lei. O voivoda publica o plano no jornal oficial da voivodia. Esta resolução entra em vigor 30 dias após seu anúncio.
    Sem chance para um plano
    Infelizmente, essa situação é a norma em muitos municípios poloneses. Os potenciais investidores não têm escolha senão pedir ao chefe da comuna, ao prefeito ou ao presidente da cidade uma decisão sobre as condições de construção e desenvolvimento da terra. Ele só pode ser emitido se as seguintes condições forem atendidas:
    - pelo menos um terreno adjacente, acessível do mesmo lado de uma via pública, é
    desenvolvido de forma a permitir definir os requisitos para novas construções, incluindo as dimensões e forma arquitetônica das estruturas construtivas, linhas de construção e intensidade de uso do solo;
    - a área tem acesso a uma via pública;
    - as utilidades existentes ou planejadas são suficientes para o projeto de construção;
    - a área não requer permissão para alterar o uso de terras agrícolas e florestais para fins não agrícolas e não florestais;
    - a decisão está em conformidade com regulamentos separados.
    Pode acontecer, no entanto, que depois de submeter o pedido de decisão sobre as condições de construção e urbanização, a comuna comece a trabalhar no plano local. Em seguida, o procedimento administrativo para estabelecimento de condições de desenvolvimento poderá ser suspenso por um período não superior a 12 meses a partir da data de apresentação do pedido de estabelecimento de condições de desenvolvimento.
    O procedimento será retomado e a decisão sobre o estabelecimento das condições de desenvolvimento será emitida se:
    - no prazo de dois meses a contar da data de suspensão do procedimento, o conselho da comuna não tiver adoptado uma resolução para proceder à preparação do plano local;
    - durante a suspensão do processo não foi adoptado qualquer plano local ou a sua alteração.

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