Nos termos do artigo 67 da Lei de Construção, se o edifício não utilizado ou inacabado não for adequado para reforma, reconstrução ou acabamento, o inspetor de fiscalização de construção do poviat emite uma decisão ordenando ao proprietário a demolição do edifício e limpeza da área, na qual também são especificados prazos para início dessas obras seus finais.
Objetivo das obras de demolição
Este regulamento visa remover os objetos de construção que não possam ser colocados em condições técnicas adequadas. Os pré-requisitos para a demolição de um objeto de construção são quando este não está utilizado, danificado ou inacabado e em cada uma destas situações não é adequado para renovação, reconstrução ou acabamento.
No caso apresentado, parece que a casa está sem uso, danificada e inacabada - a questão de saber se ela realmente não é adequada para reforma é uma questão de avaliação. A qualificação do estado de um bem, determinando se é adequado para renovação, reconstrução ou acabamento, pertence ao órgão adjudicante. Em vez disso, a frase "impróprio para" refere-se a um objetivo, expresso pelo proprietário, a incapacidade, por exemplo, de financeiramente, reparar, reconstruir ou terminar.
A incapacidade técnica à luz dos meios técnicos modernos é extremamente rara. Por este motivo, importa saber se no processo administrativo foram constatadas as intenções e possibilidades do titular e o estatuto jurídico existente à data da decisão.
Procedimento administrativo
No caso descrito, os funcionários podem ter contactado o pai do actual proprietário durante os trâmites exigidos pelo regulamento e obtido deste uma declaração de que não pretendia realizar obras de renovação. Uma indicação aqui será a data da decisão de demolição - se foi emitida durante a vida do pai, levou em consideração o status legal da época.
Atualmente, porém, o obrigado morreu. O procedimento administrativo será portanto encerrado a este respeito e os funcionários iniciarão todo o procedimento em relação ao atual proprietário.
Será importante para o novo proprietário que antes de emitir a decisão ordenando a demolição do objeto de construção, o inspetor de supervisão de construção poviat:
- determine as razões da falha do proprietário ou gerente do objeto de construção para reparar, reconstruir ou terminar o edifício;
- efectua uma inspecção visual e avaliação do edifício, e caso surjam dúvidas justificadas quanto ao seu estado técnico - ordena ao proprietário que prepare uma perícia técnica. Só pode ser realizado por pessoas com qualificações ilimitadas em construção na especialização relevante, um avaliador de construção ou uma universidade ou unidade de pesquisa e desenvolvimento conduzindo pesquisas científicas sobre construção. Se a perícia técnica mostrar que o edifício é adequado para reforma, então a base para a demanda do proprietário de sua demolição é omitida (isso é confirmado pelo acórdão do Supremo Tribunal Administrativo de 18 de outubro de 1983, I SA 852/83, ONSA 1983, nº 2, item 89) ;
- conduz uma audiência.
Um relatório é preparado a partir da inspeção, que inclui uma descrição da condição técnica do edifício, as causas do dano ou destruição do edifício, determinação do estado de ameaça à segurança de pessoas ou propriedades e a ameaça ao meio ambiente e à saúde humana, bem como uma descrição do andamento das obras de construção (aplica-se a um edifício inacabado).
Uma cópia do relatório de inspeção é entregue ao proprietário junto com a data planejada da audiência. Na audiência, o proprietário tem a oportunidade de comentar seus planos e opções para a reforma do prédio. Com base nas constatações resultantes da inspeção, audição e perícia técnica, o inspetor de supervisão - após verificar que o edifício ou parte dele não é adequado para renovação, renovação ou reconstrução - emite uma decisão ordenando a demolição.
Nessa decisão, a autoridade competente indica ao proprietário do edifício uma data adequada e tecnicamente justificada para o início e a conclusão da demolição, incluindo a limpeza da área. O início da demolição não pode ser inferior a 6 semanas a partir da data de entrega da decisão sobre a ordem de demolição.
Da decisão cabe recurso, no prazo de 14 dias, para o inspetor de fiscalização da construção da voivodia. Apenas uma decisão final e final é a base para iniciar os trabalhos de demolição.
Atenção! Estas regras gerais não se aplicam a edifícios inscritos no registo de monumentos - tais estruturas podem deteriorar-se impunemente. No que se refere aos objectos de construção não inscritos no registo de monumentos, mas sujeitos a protecção da conservação com base no plano de ordenamento do território local, é possível demolir os mesmos, após obtenção do consentimento do conservador provincial dos monumentos.
