O governo, não tendo nada a ver com o Artigo 5 da Constituição da República da Polónia *) e as obrigações decorrentes da Diretiva 2002/91 / CE do Parlamento Europeu e do Conselho da Europa de 16 de dezembro de 2002 sobre o desempenho energético dos edifícios, emitiu o Regulamento do Ministro das Infraestruturas de 6 de novembro de 2008 que altera sobre as condições técnicas a cumprir pelos edifícios e a sua localização.
Este regulamento reduz radicalmente requisitos para o padrão de energia de edifícios recém-construídos. O que é pior, engana os investidores ao sugerir que os regulamentos adotados permitem "manter a um nível razoavelmente baixo" **) a procura de energia para aquecimento.
Isolamento adicional como investimento de capital
Do ponto de vista de quem constrói uma casa ou compra um apartamento , é um absurdo económico construir de acordo com as normas estabelecidas neste regulamento . Para mostrar a medida desse absurdo, vamos supor que o desenvolvedor brilhante isolou as partições externas duas vezes mais do que resultaria da necessidade de manter o máximo valores de coeficientes de transferência de calor U especificados no regulamento, e o comprador cobrou os custos deste investimento de tamanho grande. Como pode ser facilmente calculado, o investidor ganharia mais de 10% do valor adicional gasto anualmente durante todos os anos de vida economizando custos de energia para aquecimento. Conclui-se que as despesas com um melhor isolamento da casa, também tendo em conta a ausência de risco, são atualmente o melhor investimento de capital disponível no mundo.
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O montante das perdas incorridas pelos investidores que compram apartamentos construídos com o padrão de energia recomendado pelo estado é, no entanto, nada em comparação com as perdas que sofremos como sociedade. Durante décadas, os edifícios recém-construídos determinarão o nível de consumo de energia no setor municipal. Como a energia é um dos fatores básicos de produção e sua disponibilidade é limitada, esse nível determina nossas perspectivas de desenvolvimento econômico.
Casas multifamiliares frias
O padrão de energia economicamente ineficaz não é o único pecado do ministro da infraestrutura. A nova portaria, para edifícios multifamiliares, elimina - em vez de reduzir - o valor limite do índice de demanda de calor sazonal. Esta limitação na atual redação do dispositivo não era perfeita, pois permitia a construção de edifícios com baixo padrão energético. No entanto, a abolição deste índice é completamente incompreensível se você rejeitar a teoria da conspiração, porque ela permite que você construa casas com uma demanda de energia muito maior do que antes.
Apesar do alto valor do indicador de demanda de calor, era comumente subestimado pelos projetistas na documentação necessária para obter uma licença de construção. Se a supervisão da construção detectar essa prática, os falsificadores devem pelo menos perder seus direitos de projeto.
No entanto, uma solução melhor foi encontrada - liquidação do indicador. Desta forma, de uma só vez, foi garantido um aumento estável da demanda por recursos energéticos e a possibilidade de evitar a responsabilidade de projetistas que infringem a lei. A descriminalização do crime, que é sem dúvida a fraude do alvará de construção, ao baixar o indicador de procura de calor do edifício projectado, é do ponto de vista social uma forma extremamente onerosa de protecção dos interesses do grupo.
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Sem pontes
Neste contexto, uma mudança aparentemente pequena na disposição que sanciona a mediocridade no design pode não ser observada. Implica ignorar a influência das pontes térmicas no consumo de energia dos edifícios.
Em vez do coeficiente Uk de transferência de calor, levando-os em consideração, como acontecia na versão anterior do regulamento, foi introduzido como valor limite o coeficiente U de transferência de calor para a própria parede, sem alterar seus valores limites. O regulamento, portanto, reduz os requisitos de coeficiente de calor para paredes externas.
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Além disso, as limitações da área da janela são virtualmente eliminadas. Até dez vezes mais calor penetra pelas janelas do que pela parede externa. A disposição anterior estipulava que a área da janela não deveria ultrapassar 15% da área útil. Na alteração, esta limitação aplica-se apenas a janelas com coeficiente de transferência de calor U = 1,5 (W / (m2K)) e superior, que, sendo muito consumidoras de energia, praticamente desapareceram do mercado.
A redução dos requisitos de isolamento das paredes externas e a eliminação praticamente das restrições ao tamanho das janelas, combinada com a abolição das limitações de consumo de energia nos edifícios, deve conduzir a um aumento dos custos de funcionamento das casas recém-construídas.
Consequências das mudanças
Claro, você poderia dizer que se alguém pode pagar uma casa, também pode pagar as contas de energia. O caso, entretanto, tem ramificações muito mais amplas. Tornar morta apenas uma parte do Artigo 5 da Constituição enfraquece o fundamento do Estado de Direito. Dá a impressão de que estamos voltando a um estado em que os direitos civis são respeitados apenas na constituição.
Outra consequência importante dessas mudanças surpreendentes nos regulamentos de construção pode ser a retaliação a que a Polônia é exposta pelo governo e pelo Sejm, zombando abertamente das diretrizes da UE sobre eficiência energética e redução das emissões de CO2.
No entanto, mesmo se o governo conseguisse evitar que a Polônia fosse acusada de penalidades por isso, ninguém aumentaria nossos limites de emissão de CO2. Assim, quanto mais energia os edifícios usarem, menor será o limite dado à indústria. Isso não só constituirá uma barreira significativa ao desenvolvimento, mas também levará à liquidação de indústrias mais intensivas em energia. Assim, a estupidez ou o interesse próprio dos tomadores de decisão nos trará consequências mais ou menos graves.
Por fim, é importante notar uma certa consistência na atuação do Ministério da Infraestrutura. Como uma questão de equilíbrio, reduziu a atratividade dos investimentos em termo-modernização para os moradores de casas frigoríficas, reduzindo em 20% o valor do prêmio de termo-modernização.
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Notas de rodapé
