Uma casa certificada é melhor? - O primeiro debate da Building Academy

No dia 27 de março, aconteceu na sede da Agora, o primeiro dos debates da Academia da Construção instituídos no âmbito da campanha "MĄDRY BUDUJE 2x BEPIEJ". A introdução à discussão foi apresentada por três especialistas convidados pelo conselho editorial.
A partir de 1 de janeiro de 2009, com um atraso de três anos, a maioria dos edifícios na Polónia deve ter um certificado de desempenho energético. É importante frisar desde já que a palavra “deveria” neste caso significa claramente que não tem que ser, o que o Ministério da Infraestrutura confirma com grande zelo em seus sites. A obrigação aplica-se apenas a novas instalações, apresentadas para uso por investidores individuais e encomendadas por incorporadores. Portanto, não há obrigação em relação a apartamentos e casas para venda ou aluguel.
Lembramos que os certificados de energia deveriam permitir que o novo proprietário de uma casa ou apartamento (ou senhorio) avaliasse o padrão de energia e, em menor grau, os custos operacionais relacionados ao uso de energia e, pelo próprio fato da necessidade de fazer tal avaliação, mobilizar proprietários e gestores de edifícios, bem como incorporadores. , para melhorar a qualidade dos edifícios. As premissas eram, portanto, nobres e o efeito, infelizmente, o mesmo de sempre, ou seja, nenhum. Bem, talvez quase nenhum.
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Obrigatório, mas não necessariamente certificado
Apenas os edifícios novos, colocados em uso após 1º de janeiro de 2009, estão sujeitos à obrigação absoluta de certificação. Portanto, é improvável que um promotor de um edifício para o qual deseja obter uma licença de ocupação e um investidor privado que está apresentando uma casa para morar não consiga abandonar a preparação de um certificado de energia.
Por outro lado, praticamente não existe a obrigação de proceder à certificação dos edifícios existentes que são comercializados (vendidos ou arrendados) no mercado secundário. Foram abandonadas as disposições que condicionam a emissão de escritura notarial por notário público à apresentação pelo vendedor ou senhorio de um certificado de desempenho energético de apartamento ou moradia. A escritura notarial deve conter apenas informações sobre se tal certificado foi feito ou não. Também não existem reais sanções ou penalizações pelo incumprimento da obrigação de cumprimento do certificado energético. Assim, parece que a execução das certidões será terceirizada apenas por pessoas e entidades que não sabem que não é necessário para venda ou aluguel.
As informações dos cartórios confirmam que há pouco interesse dos compradores em saber se o imóvel objeto da transação possui certidão, ignorando a questão de quantas pessoas sabem que podem pedir a certidão. Portanto, a compra de uma casa ou apartamento ainda é determinada pela sua atratividade, localização e, acima de tudo, pelo preço, não pelo seu padrão energético.
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Certificação de Obstáculos
Esperava-se que o mercado obrigasse a certificação. Enquanto isso, uma versão dificilmente legível e menos compreensível da apresentação do padrão de energia do edifício no certificado foi proposta (o chamado controle deslizante de energia - veja a foto), que não diz ao comprador potencial absolutamente nada sobre a qualidade da energia do edifício. Foram abandonadas as disposições relativas aos certificados, classes energéticas de A a G (ver foto) propostas na versão anterior do anteprojecto, referentes às habitualmente utilizadas em relação aos electrodomésticos - para não falar das bastante comuns e quase sempre compreensíveis. De todos os países com certificação energética para edifícios,esta forma de apresentar os resultados da auditoria energética da casa é utilizada apenas pela Alemanha, mas a partir de 2010 também passarão a rótulos de “classe”.
Além de tudo isso, há a má qualidade do Regulamento de Certificação. Ele contém muitos erros metodológicos e substantivos. Entre outras coisas, segundo eles, o padrão energético de um edifício depende do número de moradores adotado para os cálculos (não é brincadeira!); por isso, as diferenças nos resultados para um determinado edifício podem chegar a 30%!
Além disso, existe uma dualidade de requisitos de proteção térmica especificados nas condições técnicas aplicáveis (WT2008), que, por um lado, definem os valores limites do indicador de demanda de energia primária do edifício, e, por outro lado, permitem que ele seja projetado apenas de forma que os coeficientes a transferência de calor de suas divisórias externas individuais (paredes, telhado, janelas, etc.) não era maior do que o permitido na regulamentação. O segundo método de atendimento aos requisitos - na maioria das vezes escolhido pelos projetistas - permite projetar casas com demanda de energia para aquecimento muito superior ao especificado no regulamento como máximo.
No Ministério da Infraestrutura, eles provavelmente não estão cientes das consequências de tais requisitos formulados.
O drama começará quando os compradores de novos apartamentos se recusarem massivamente a comprá-los e devolverem seu dinheiro ou exigirem uma alta compensação devido ao fato de que o padrão de energia desses apartamentos será várias dezenas por cento mais baixo do que o padrão especificado nos regulamentos de construção. A reação dos desenvolvedores só pode ser adivinhada.
Além disso, as pessoas autorizadas a realizar os certificados não precisam estar familiarizadas com a indústria da construção, então deve-se esperar que a qualidade dos certificados e sua credibilidade serão muito baixas por um longo tempo e, como de costume para um "pólo sábio após o dano", sua qualidade, conhecimento e habilidades dos certificadores serão teve de ser verificado pelos tribunais. Os resultados do certificado serão fáceis de esticar, e qualquer dano dele resultante será "processado" apenas de acordo com as regras gerais estabelecidas na lei. Tudo isso certamente terá um impacto negativo no interesse e na confiança em todo o sistema de certificação.
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Benefícios dos Certificados
O maior benefício absoluto, e de momento provavelmente o único, da introdução da “obrigação” de certificação é a disseminação relativamente “massiva” de conhecimentos no domínio da eficiência energética dos edifícios. Isto pode ter algum impacto na qualidade superior das novas casas, especialmente aquelas construídas por investidores individuais, bem como no aumento do interesse na modernização térmica dos edifícios existentes (os maus resultados nas certificações devem encorajar a melhoria do padrão energético dos edifícios). Você pode ficar muito estruturado ao ver quantos candidatos surpresos a certificadores descobrem que a quantidade de perda de calor em uma construção depende da espessura do isolamento, não apenas do fato de ser ou não.Estima-se que vários milhares de pessoas participaram (e às suas próprias custas!) Em vários tipos de formação e pós-graduação em preparação para a profissão de certificador - e este é o maior benefício resultante da implementação da certificação até agora.
No entanto, quando se trata de aumentar a qualidade dos edifícios, não se deve esperar grandes mudanças no mercado de incorporação. Aqui, deve-se esperar um aumento na "preocupação" em obter um bom resultado no certificado energético (bastante fácil devido a uma metodologia de vazamento) do que um aumento real no padrão de qualidade e energia das casas em construção.
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Convidamos você a participar dos próximos debates da Akademia Budowlana na sede da AGORA SA em Varsóvia, ul. Czerska 8/10.